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高院:陪审团审判非被告宪制权力

发布日期:2021-06-01 20:24   来源:未知   阅读:

星岛环球网新闻:香港文汇报讯 首名违反香港国安法被控"鼓动别人决裂国家罪"及"可怕运动"两罪的唐英杰,早前就律政司司长不设陪审团审理的决定提出司法覆核,要求法院撤销律政司司长发出的证书。高院在上周一(10日)聆讯后,国安法指定法官李运腾昨日颁下书面判词,强调香港国安法有特殊法律地位,而国安法第四十六条立法原意是当刑事审讯涉及危害国家安全的罪行时,原讼庭享有的陪审团制度应被破除,这为原讼庭处理国安案件创造了新的审判模式,即由3名法官进行审判。因为申请人的覆核无合理可辩论之处,遂驳回其覆核申请。这是继有关保释条文后,高等法院再就有关香港国安法存在凌驾性的裁决案例。

是次覆核申请人为唐英杰,问难人是律政司司长郑若骅。法官李运腾在昨日的书面判词中指出,香港普通法陪审制度阅历过修正,有不设陪审团的区域法院和裁判法院,案件亦可从高等法院移交到下级法院。虽然陪审团制度是普通法的传统,而过去高院的刑事审讯均以此方式进行,但陪审团审讯并非被告的宪制权利。

国安法属全国性法律   地位特殊

固然唐英杰一方宣称陪审团审讯是被告人的基础权力,但李官指出,香港国安法是全国性法律,位置特别,其中第四十六条的字眼亦相称清楚,其破法原意显明就是:当刑事审判波及迫害国度保险的罪恶时,本来在原讼庭享有的陪审团轨制都应被废止。

李官认同,律政司司长郑若骅是基于保障陪审员及其家人的人身安全,以及斟酌到若审讯在有陪审团的情形下进行,有可能会妨害司法公义妥为履行的实际危险,才援用香港国安法第四十六条发出证实书,唆使毋须在陪审团的情况下进行审理。

他强调,香港国安法第四十六条的决定应归类为基本法规定"不受干涉"的检控决定,只有在司长恶意或不诚履行事等特殊情况才构成违宪,法庭并无基本参与其检控决定。

为原讼法庭处理国安案翻新审判模式

李官在诠释香港国安法第四十六条时表示,该条例旨在针对与危害国家安全有关的罪行,在高等法院原讼法庭的刑事诉讼程序,并为原讼法庭处置国安案发明新的审判模式,即在毋须有陪审团的情况下进行刑事诉讼案件审理。

3法官代替陪审团   无分歧理之处

判词指出,条例没有明确规定律政司司长在签发证书前需要告诉被告或听取被告回应,故不构成程序不当。而唐英杰一方单凭律政司没有具体说明理据,显著无奈通过特殊高的覆核门槛。当律政司司长一经发出证书,即属强迫性指导。按律政司司长提出的理由,由3位法官取代陪审团,并无不公道之处。

李官续指,过往因为《刑事诉讼程序条例》划定,高院原讼庭审讯只能采取陪审团模式。综观香港国安法第四十一、第四十五条中举四十六条,现时高级法院原讼法庭审理有关伤害国家平安的刑事诉讼时只有两种可能,一是在法官跟陪审团席前进行审判的传统模式,二是在由3名法官组成的审讯庭进行的新模式。

李官强调,香港国安法第四十六条的立法用意是,除了条例列明的3项理由外,仍有其余理由能够指示审讯毋须陪审团审理。不外,律政司司长须真挚信任有理由,才干引用香港国安法第四十六条应用新审判模式。总括而言,他认为本案不涉违反程序公义,律政司司长的决定并非不合理,故驳回唐英杰的司法覆核申请。

不设陪审团审理唐英杰案判词重点

●虽然陪审团制度是一般法的传统,而从前高院的刑事审讯均以此方法进行,但陪审团审讯并非被告的宪制权利

●即便被告享陪审团审讯的权利,该权利亦因香港国安法的特殊法律地位,以及该法第四十六条和第六十二条的规定,在危害国家安全的刑事审讯中被废除

●香港国安法第四十六条订明律政司司长有权单独决定"基于保护国家机密、案件具备涉外因素或者保障陪审员及其家人的人身安全等理由"行使职权发出证明书,指示相干诉讼毋须设陪审团审理

●香港国安法第四十六条不明白规定律政司司长在签发证书之前须要征询被告,并不形成程序不当

●香港国安法第四十六条的决议应归类为基本法规定"不受干预"的检控决定,只有在律政司司长歹意或不老实行事等特殊情况才会构成违背根本法

●综观香港国安法第四十一、四十五及四十六条,现时高等法院原讼法庭审理有关危害国家安全的刑事诉讼时只有两种可能,一是在法官和陪审团席前进行审判的传统模式,二是在由3名法官组成的审判庭进行审判的"新模式"

收拾:香港文汇报记者 葛婷国安案涉保释案例

唐英杰案

首名违反香港国安法被起诉的男侍应唐英杰,去年7月6日首度申请保释,被总裁判官苏惠德基于香港国安法第四十二条及案情重大而拒保。

同年8月21日,唐英杰图以申请人身维护令,质疑香港国安法当中有关保释的条文等同于预设不准保释,有损害人权之嫌,惟不获高院接收。国安法指定法官周家明及李运腾当时表现,香港国安法第四条及第五条明文规定应该保障人权,并批驳申请人身掩护令而非申请保释覆核,是用错程序。

被告唐英杰早前到香港西九龙裁判法院应讯。材料图片

同月25日,唐英杰再申请保释,同被法官李运腾拒绝。判词指,唐叛逃和重犯风险高,而今次裁决毋须特别考虑香港国安法第四十二条所列明的重犯风险,只要考虑《刑事诉讼程序条例》下的保释准则,而国安法第四十二条亦没有假设法庭不能批出保释。

黎智英案

涉嫌冒犯"勾搭本国或者境外权势危害国家安全"壹传媒开办人黎智英,去年底两度被国安法指定法官苏惠德拒绝保释及颁令还柙。去年12月23日,高院法官李运腾批准黎保释,律政司随即向特区终审法院提出上诉,并在大年节夜(12月31日)获批出终审上诉允许,黎被实时撤销保释从新收押。

今年2月1日,特区终院休庭审理律政司的上诉,5位国安法指定法官其后颁下35页判词,以为原讼庭法官李运腾同意黎智英保释时引用过错法律准则,曲解香港国安法中对保释与否请求的性质和效率。

他们强调,香港国安法第四十二条为保释申请参加了更严厉的门槛要求,"不会继承危害国家安全"是批准保释的先决前提,法官必需先断定有充足理由相信申请者不会继续实行危害国家安全行动。假如法官在考虑保释条件和其他相关资料后,认为没有充分理由相信申请者不会继续实施危害国家安全的行为,便应拒绝其保释申请。

"35+初选"案

47名揽炒政棍去年发动或参加"35+初选"被控串谋推翻国家政权罪,总裁判官苏惠德于今年3月4日批准其中15人保释,律政司随后就当中11人的保释决定向高等法院提出覆核,由国安法指定法官杜丽冰处理。3月15日,11名被覆核被告中4人包含伍健伟、谭文豪、郭家麒及张可森被高院撤回批出的保释决定,须持续还柙。

杜官在谢绝保释的理由中,参考了特区终院此前诠释国安法设下的保释门槛。

起源:文汇报

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